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教育部六一簽發《未成年人學校保護規定》 消除“不公佈排名”歧義
來源:新京報 作者: 編輯:周鍾玲 時間:2021-06-02
新京報小記者、北京體育館路小學陳奕涵同學在校門口請家長做未保法調查問卷。馬然 攝
  新京報訊 (記者馮琪)新修訂的未成年人保護法(以下簡稱未保法)於6月1日正式實施。5月28日,教育部政策法規司副司長王大泉在接受新京報記者採訪時表示,爲落實未保法,教育部6月1日簽發《未成年人學校保護規定》;此外,教育部還將牽頭制定學校法治副校長的聘任管理辦法等。
  落实未保法,教育系统“自我加压”
  “我們做了大量制度建設。學校要如何落實未保法的規定?需要建立哪些新的制度?《未成年人學校保護規定》(以下簡稱《規定》)都作出了細緻要求。這些要求通過教育部令的形式推行,便於操作、便於監督,有利於法律更好地實施。”教育部政策法規司副司長王大泉告訴記者,《規定》是教育部爲具體落實未保法中學校保護章節和有關條目專門制定的,於6月1日簽發。
  “《規定》出臺後,將和教育部此前出臺的《中小學教育懲戒規則》形成互補。”王大泉表示,下一步計劃在教育系統內開展大規模相關培訓,讓校長們、老師們瞭解自己的行爲邊界、職權來源,掌握教育教學活動的規則要求等。
  王大泉透露,《規定》進一步明確了學校和老師的義務和責任,曾擔心學校會有意見。但在起草過程中通過調研發現,廣大校長、老師們對加強保護的認同程度較高,堅定了出臺《規定》的信心。“教育系統要自我加壓,給未成年人的健康成長營造良好環境。”
  此外王大泉透露,教育部將牽頭制定學校法治副校長的聘任管理辦法,進一步明確檢察官、法官、公安幹警等專業人士擔任法治副校長的程序、標準等,爭取爲每個學校配備法治副校長。
  在法治教育方面,王大泉指出,除了建設校外法治基地外,還可以考慮與其他部門共同開發法治教育課程,推動法治教育在中小學校多元化開展。
  《规定》正式稿将消除“不公布排名”歧义
  今年4月,《規定》曾面向社會公開徵求意見,並引起公衆關注。其中,徵求意見稿中“学校不得公开学生个人的考试成绩、名次”一条引发热烈讨论,公众对此作出不同解读。
  “有人将其理解为‘不排名’,实际上这样理解是有误的。”王大泉对此作出回应和进一步解释:“不公佈名次不等於不排名、不給成績,而是說成績是孩子的隱私,孩子和家長有權利知道自己的成績及名次,但學校不能隨便讓其他人知道。”
  記者獲悉,基於此,《規定》在正式文本中對此作出修改:“學生的考試成績、名次等學業信息,學校應當便利學生本人和家長知曉,但不得公開。”王大泉指出,這樣就消除了歧義,也是對公衆意見的一個迴應。
  再比如,徵求意見稿中另一條引起廣泛贊同的內容爲,對教職工與學生髮生戀愛關係的行爲,學校應當採取必要措施預防並制止。記者瞭解到,該項內容在《規定》正式文本中得以保留。
  ■ 小调查
  五成家長不瞭解未保法 希望接受相關法治知識培訓
  新京報訊 (記者劉洋)近日,在新修訂的未成年人保護法實施前夕,新京報記者通過微信、微博以及線下等多渠道,對在校未成年人和其家長分別開展了相關調查,近千名家長和中小學生參與調查。
  調查數據顯示,只有一半受訪家長了解未保法實施的時間和內容,有五成家長留言希望學校或社區能夠開設法治培訓活動,幫助孩子們瞭解更多法律知識以保護自己。
  在新京報對北京市東城區、朝陽區在校小學生的抽樣調查中,填寫問卷的學生年齡段集中在4至6年級,70%的學生大概瞭解未保法相關內容。
  調查結果顯示,中小學生獲知未保法知識的渠道大多來自報紙、網絡等媒體,近四成學生表示學校對未保法進行過宣講。大多數家長未跟孩子強調未保法。9成以上的小學生表示希望家長能多學習相關法律內容。
  小學生普遍認爲,瞭解未保法可以學會如何更好地保護自己。需要注意的是,學生對未保法的瞭解主要集中在家庭保護、學校保護和政府保護,對其他方面瞭解不多。
  針對家長的網絡調查顯示,逾五成家長知道新修訂的未保法實施時間,但對具體內容知之不多,會和孩子探討相關話題的家長佔比還不到三成。
  多位家長建議,可通過案例分析講解,以話劇、宣傳展板等方式宣傳未保法,既淺顯易懂,又可引起孩子和家長的學習興趣。
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